欢迎访问信用中国(福建宁德)官方网站!今天是:
政府“兜底”保障民生——我市加快推进城乡居民保制度建设

来源 :中国宁德 访问次数 : 发布时间 :2018-12-28

宁德网消息(闽东日报记者 张文奎)今年78岁的福安市甘棠镇西门村村民林振康,没有交一分钱,2010年以来每月从政府领到一笔养老金,老年生活有了基本保障,老人很开心。

“养老保险是工业化的产物,其保障范围总是随着工业化程度的提高而逐步扩大。随着我市经济发展水平的不断提高,经济体制改革不断深化,原来以集体经济为基础的农民养老保障体制不再适应社会发展需要。将长期以来游离在社会保障制度之外的农民,纳入社会保障范围,让他们分享改革开放的成果,感受党的阳光雨露,是社会保障部门的重要任务。”多年从事社保工作的市城乡居民保中心工作人员林崟说。

我市城乡居民养老保险改革要从新农保改革开始说起。2009年,国务院启动新农保试点工作,我市福鼎被列入第一批试点名单,并于2010年1月正式启动新农保试点项目。随后,其余8个县(市、区)相继启动新农保项目,实现了我市新农保制度全覆盖。

“‘三农’工作一直以来是党中央、国务院工作的重中之重。新农保的实行体现了社会主义制度的优越性,让包括农民在内的全体城乡居民全部实现社会保障制度全覆盖,让他们老有所养,是我们要做的主要内容,也是打赢脱贫攻坚战的重要组成部分。”林崟说。

随着改革走向深入,打破城乡结构的藩篱,实现城镇居民养老保险和新农保并轨被提上了议事日程。

2012年5月,我市9个县(市、区)先后出台城乡居民保工作暂行办法和实施方案,进一步将城镇居民纳入养老保障体系,比省政府的要求提前一年完成城乡居民保一体化,城乡居民参保人数达115.95万。至此,我市在全国率先实现了养老保险制度全覆盖。当年宁德市人社局被国务院授予全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位。

蕉城区蕉北街道继光社区居民陈女士高兴地告诉记者:“我家经济条件还可以,以前想参加社会保险,但是没有让我们这类没有工作单位的人参加社保的政策。2012年,政府出台城镇居民养老保险政策,使我也能参加养老保险,于是我一次性补缴了15年的保险费,现在也能领养老金,真的很好。”

2013年,我市城乡居民保进一步扩大困难群体补助范围,在为重度残疾人、低保户、计生对象独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等困难群体代缴保费的基础上,将重点优抚对象和非重度残疾人也列入代缴补助范围,并将重度残疾人的代缴金额从50%上调为100%。蕉城区、福安市、屏南县出台城乡居民保丧葬补助金制度。

城乡居民保作为一份民心“大礼包”,其分量在逐年加大。2014年,全市城乡居民保基础养老金最低标准连续两次上调,从原来55元/月上调至85元/月,福安市上调至100元/月。2015年,福鼎市城乡居民保基础养老金标准上调至100元/月,并出台丧葬补助金制度。2016年11月,全省城乡居民保基础养老金最低标准提高到100元/月,福安市、福鼎市基础养老金上调至115元/月。2018年,全市城乡居民保基础养老金最低标准上调至118元/月,福安市和福鼎市上调至133元/月,全市9个县(市、区)全面建立了城乡居民保丧葬补助金制度。

不仅如此,城乡居民保制度还在扶贫攻坚中发挥了积极的作用。2017年7月,为贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实“十三五”脱贫攻坚规划,进一步加强精准扶贫与城乡居民基本养老保险制度的衔接,我市又在全省乃至全国率先将建档立卡贫困户纳入城乡居民保特殊困难群体范畴,并为其全额代缴最低标准城乡居民养老保险费。

2018年,我市出台建档立卡贫困人员代补缴政策,为2020年前到龄、因中断补缴而无法正常享受城乡居民保待遇的建档立卡贫困户,由政府全额代缴补足应补缴的保费,使其正常享受养老待遇。

从去年开始,建档立卡贫困户彭雀妃的城乡居民保保费全部由政府出资代缴。今年8月,她到龄后领到了第一笔养老金。

此外,我市加大其他特殊困难群体缴费扶助力度,将特困供养人员、低保户、重点优抚对象(含革命“五老”人员)、计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员、持第二代《残疾人证》的城乡残疾人等缴费困难群体的代缴金额从50%提高至100%。

改革不止步,兜底民生幸福。本月,我市还在全省率先出台《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》,制定65岁以上参保人员的倾斜机制,进一步简化缴费档次,提高补贴标准,并统一丧葬补助金制度。据统计,截至目前,全市城乡居民养老保险参保129.78万人,为47.92万城乡居民发放基础养老金6.65亿元;政府为38311名社保扶贫对象(低保户、特困人员和建档立卡贫困人员)代缴保费383.11万元。


文章关键字: 居民 城乡 保险 养老金 福安市